2011年08月18日

【意見】身分証明について・住基カードの年間経常費用は200億!!

双葉浪江でございます。
暑い日が続きますね。
どうぞ皆様ご自愛くださいませ。

台湾からの義援金が200億円を突破したという話を
先日いたしました。
http://nonukesmorehearts.sblo.jp/article/47362785.html

今日は、当の日本が年間200億円もの予算を
なんとも使いにくい身分証明書システムに
費やしているというお話です。

いきなりですが、みなさまは、
「住民基本台帳カード」をお持ちですか?
国立市(東京都)と矢祭町(福島県)が離脱するなど、
物議を醸しながらも強引にスタートしたあのシステム
のカードです。
わたしのまわりで持っている人をみかけないので
調べてみたところ普及率がなんと「3.5%」なのです。
携帯電話の普及率が90%を超える時代に、
国が取り扱う個人情報端末の普及率が
たったの3.5%なのです。

しかも、このカードの為になんと
年間経常費用が約190億3600万円も掛かっています。
(ハードウェアリース料、通信回線使用料、保守料、
賃貸料及び運営事務費など)
台湾からいただいた義援金に相当する額を、
1年間で使いきってしまうほど巨額の予算を
わたしたちの血税で払っているです。

さらに、このネットワークを構築するのにかかった費用、
(基本設計費、プロジェクト開発管理費、工事費、
ソフトウェア開発費、システムテスト費、データ移行作業費、
通信回線初期費用、既存住基システム改修費及び
住民票コード通知費の合計で)
平成11年度〜平成15年度までの累計額で、
なんと約390億9300万円。

そこまでお金をかけて運営しているシステムなのに、
国民総背番号・社会保障番号
(Social Security Number, 略して"SSN" アメリカ)に
あたるものが日本にはないので、
カードは事実上「身分証明書の一種」にしか成り得ていません。
日本には、パスポート・運転免許証・年金番号・
健康保険被保険者番号・納税者番号など沢山の
社会的システムがありますが、
共通の番号がなく紐付けが出来ないのです。
データも管轄の役所が各々バラバラのシステムで保管しています。
住民 "基本" 台帳、なのに。
いったい何を書き込んでいるのか.....

アメリカの"SSN"に近い例として、
香港の "香港居民身份證" があります。
この香港居民身份證はパスポート番号、納税者番号と
連動しているので、
納税を済ませていない場合、また罪を犯している場合には、
出国は不可。非常に合理的なシステムです。

日本の住基カードに表記されているのは
名前・住所・生年月日・有効期限に顔写真で、
クレジットカードから番号を抜いたようなもの。
生年月日は和暦で有効期限が西暦というあたりは
まさにお役所仕事。
肉眼で読み取れないICチップに何を埋め込もうが、
本人がパッと見て分かるような番号がなければ
意味はありません。
ひとつの番号・IDで複数機関を紐付け、
これが市民サイドから見て必要なシステムではないでしょうか。

年に200億円も払っているのに、
自分の情報を載せたカード作成に
更に500円支払うだけで腹がたつのに、
何が記載されているか知りたいと思っても、
個人で使う読み取り機は別売り。
おかしな話だと思いませんか?

わたしが疑問に思っているものがもうひとつあります。
印鑑です。
日本の公的な窓口では、
目の前に本人がいて、サインも出来るのに、
ここに印鑑を押して下さいと言われます。
このような場所で印鑑を持たない外国人が戸惑う姿も
見掛けることがあります。
少し前まではサインで口座を開設できる銀行は
外国銀行のCitibankと
旧三井銀行と旧住友銀行くらいで
他の銀行では受け付けてくれませんでした。

この印鑑システムで怖いのは、
三文判でも印鑑と住民票があれば
養子縁組や結婚・離婚も出来ますし、
本籍地の移動さえも可能なのが恐ろしいところ。
更に悪い使い方もあるもので、
名前を変えてローンを踏み倒す話も聞きます。

ネットバンクを使った送金など自宅でササっと出来る時代に、
何故印鑑を持ち歩かなければいけないのでしょう。
住基カード、印鑑、保険証、年金手帳、各種証明書...
 
持ち物は増え、嵩張る一方です。

税金を貪り、無駄な仕事を増やし続けているだけのように
思える日本の住基ネットですが、
その安全性は果たして高いのでしょうか。
総務省は
「平成14年8月5日の稼働から7年間、住基ネットへのハッキングや
情報漏えいなどの事件、障害は一度も発生しておりません」
というものの、
実際には苫小牧の住基ネット漏洩事件や
福島県旧岩代町の全町民のデータ盗難などの事件が
起きています。
民間がこんな事をやってしまったら、即刻潰れます。
こんな使えない住基ネットこそ蓮舫氏に
「仕分け」して欲しかった、と思います。

さて、ここへきて、医療受給者証、国民健康保険証、
介護保険証、年金手帳を統合した
「社会保障カード」というシステムを導入する話も
出てきました。
果たしてここに住基カードは組み込まれるのでしょうか?
ややこしい規格が増えるのはもう真っ平、
ご免被りたいですね。



参考
総務省. “住民基本台帳に基づく人口・人口動態及び
世帯数
http://www.soumu.go.jp/main_content/000076357.pdf

住民基本台帳ネットワークシステムの「費用対効果」
に関する質問主意書
http://www.shugiin.go.jp/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a166054.htm

住基ネットの個人情報保護は大丈夫?
http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/c-gyousei/daityo/juuki05.html

住基ネットデータ盗難 福島県岩代町の全住民分
http://www.47news.jp/CN/200212/CN2002122801000083.html

法人契約に必要な書類とその送付方法
https://business.mb.softbank.jp/wss/html/contents/documents/documents.html
*※ 住民基本台帳カードは本人確認書類として認めら
れておりません。

住民基本台帳カード(住基カード)は本人確認書類と
して利用できますか?
http://faq.jibunbank.co.jp/EokpControl;jsessionid=572C2BECFD2EDD837AF86186DD68F5A6.sc-ap11-2?&sid=02321280388befc22cb84774c25a44db&tid=15400&event=FE0006
*※当行では住民基本台帳カードは本人確認書類とし
てご利用いただけません。

待機児童解消に200億円計上へ 11年度予算案で首相
http://www.asahi.com/special/minshu/TKY201011280283.html?ref=reca

KDDIの震災被害、200億〜500億円に
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20110316-866918/news/20110408-OYT1T00823.htm

義援金は200億円 「お返し」の意味も、訪米中の台湾
新聞局長
http://sankei.jp.msn.com/world/news/110712/chn11071212550000-n1.htm



posted by nonukesmorehearts at 21:41| 主婦・双葉浪江の御意見箱

2011年08月17日のつぶやき

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@haruchan_t 先週、北海道に行きました。晴れ渡る夏空の下、自然の宝庫でした。原発事故の収束が見えない今、泊原発を再稼働させるなんて無謀。福島の子供達の声、聞こえてますか?http://t.co/d8DQw1s #save_japan #prayforhokkaido at 08/17 22:41

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[拡散希望] 9/19(祝)開催『NO NUKES ! ALL ST☆R DEMO 2011』告知第一弾→http://t.co/ULDnUMW #919nonukes #genpatsu #nonukes #save_japan #save_child at 08/17 22:27

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そうなんですよね... RT @chiyoppy55 だからさ、魚食べたいけど心配なんだって!( ̄□ ̄;)!! #nhk at 08/17 21:25

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RT @hibaku_now: 核兵器はいけないが、原発はOKという方はアホですか?物事は良く考えましょう。核を扱う事がいけないのです。平和利用など、体よく騙されていることに気付けないのだろうか? #nonukes #save_child #genpatsu #savejapan at 08/17 18:06

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[告知第一弾]NO NUKES MORE HEARTS NO NUKES ! ALL ST☆R DEMO 2011 | http://t.co/ULDnUMW #919nonukes #genpatsu #nonukes #save_child #prayforjapan at 08/17 17:02

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RT @tomomigoro: 浪江町から避難中のワンちゃん連れご夫妻とまたお話した。奥さんと電気なんかなくなって経済停滞して何も買えなくなってもいいから原発なんかやめてほしいと意気投合。 #save_japan #prayforjapan #nonukes at 08/17 13:30

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RT @itoshunya: スクープ千葉県の高級住宅街 5万ベクレルの異常値行政は放っておくのか http://t.co/Dt6JTbd #nonukes #save_child #genpatsu #save_japan at 08/17 13:27

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RT @ashura820: 知事が容認すれば原発を再稼働できるって法律があるのか。何か国民全員が騙されてるのでは。最終的には海江田の責任だろう、海江田のインチキ性を徹底的に追求すべきだ。 #nonukes #genpatsu #save_japan #prayforjapan at 08/17 13:19

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RT @chuya_aquarius: ツイッターで泊を止めよう! 泊3号・道議会議長、地元町長などにファックスを! http://t.co/jboKTX8 #nonukes #genpatsu #prayforjapan #save_japan #北海道 at 08/17 01:57

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知人も信者です。推進派に支持されまくってます〜。RT @Banbi_tubuyaki: えぇ?なんでなんで?札束が目の前にぶらさがってる人たちに支持されてんの?@NONUKES_MH : 池田さん信者多いんですよ…残念ながら at 08/17 01:38

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@catman8686 @POP_ID @misatchmo 全ての原発に言えることですよね… なんで一日でも早く停めたいです。停めてからも何年もかかりますから at 08/17 01:36

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@Banbi_tubuyaki 池田さん信者多いんですよ…残念ながら at 08/17 01:23

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だっ、大丈夫ですか?この人駄目すぎ〜。 RT @7N4WCU: 池田信夫きょうの一言→「燃やせば放射性物質は分解されて無害になるのを京都市役所は知らないのか?」(削除済) #nonukes #genpatsu at 08/17 00:41

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というか原油供給ストップしたら、原発がアウトですよ⁈ 火力とセットですから… RT @catman8686 @misatchmo 原油供給がストップしたら、どうするのかね?[脱原発は理想だよ。] at 08/17 00:37

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本当に RT @takashi_aso: 立花隆にはがっかり。RT @NONUKES_MH: RT @kimuratomo: (cont) http://t.co/SSYVszs at 08/17 00:36

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@catman8686 脱原発ありがとうございます☆ オイルショックまでさかのぼった計算もあったはずです。ただ、これからの日本の人口と経済利率を考えると原発なくても、というかない方が…海外政府の日本に対する反応はシビアですから… at 08/17 00:35

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RT @poyopoyochan: 学校を那須に建てちゃった http://t.co/xDitrjT ので、安全ってことにしないとw RT @Ani2525: 幸福の科学は本部を福島に移して、日本政府に医療費を請求しないで欲しいね #nonukes #genpatsu at 08/17 00:27

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RT @kimuratomo: NEWS23で立花隆氏、薪騒動を過剰反応と言い切り、「夢の新技術」SACLAは、核廃棄物処理も含めて、ありとあらゆるものに使える可能性ありと。なるほど、あなたはやっぱりそういう「立ち位置」だったか。 #nonukes #genpatsu at 08/17 00:26

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RT @KamiMasahiro: 栃木北部に「ホットスポット」があることを、文科省が公表。土壌を調査したらしい。かなり衝撃的だ。http://t.co/KLHa1l0 #genpatsu #nonuke at 08/17 00:24

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RT @KiyomuTomita: 高橋はるみ知事は北電役員から個人献金もらって、北海道幹部は高橋知事になってから北電に天下り!道議会議員が議会で追及 http://t.co/A2ZdrWw #prayforjapan #nonukes #genpatsu #save_japan at 08/17 00:23

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@catman8686 @misatchmo うちのプロフィール読んでください☆全部の原発停めても電力大丈夫です。発電してる原発、いま何基かご存知ですか? at 08/17 00:22

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洗車大事です。あとワイパーのゴムは出来たらかえたほうが… RT @itsuki4782_b: エアクリーナーもなんだけど、とりあえず洗車をしてほしいな。TDLのパーキングを線量計を持って回ると素敵だそうよ。特に関東〜東北方面の方は洗車を(´・_・`) #TDL #TDS #TDR at 08/17 00:17

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2011年08月16日のつぶやき | http://t.co/rDEtd2S at 08/17 00:16
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